Utrecht

Leegstand in Utrecht

Utrecht is een van de snelst groeiende steden van het land, en betaalbare ruimte is er goud waard. Dat maakt het des te wranger dat verouderde kantoor- en werklocaties leegstaan, in afwachting van een nieuwe bestemming.

Gebouwen (totaal)
176.110
Leegstand (aantal)
4.970
Leegstand (ca. %)
2.8%
Leegstandsverordening actiefUtrecht heeft een leegstandsverordening vastgesteld.

Lokaal beleid

Utrecht heeft een leegstandsverordening voor woningen (van kracht sinds 1 oktober 2023). Na een jaar leegstand kan de gemeente een gebruiker voordragen. Bij niet-naleving riskeert de eigenaar een bestuurlijke boete van maximaal €9.000. Het betreft een experiment met uitgebreide bevoegdheden.

Waar zit de leegstand in Utrecht?

Binnen de gemeente Utrecht zijn er bijna 5.000 gebouwen waar geen gebruiker staat ingeschreven in de basisadministraties (circa 2,8% van alle gebouwen).

Op basis van de administratieve leegstandscijfers zien we hoge concentratie van leegstand in een aantal specifieke wijken. Zo had ruim 6% van de woningen in de omgeving Hoog-Catharijne NS en Jaarbeurs geen ingeschreven bewoner. We zien ook concentraties in Lauwerecht (6%), Welgelegen Den Hommel (7%) en Leidsche Rijn centrum (7%). In de binnenstad van Utrecht ligt dit percentage rond de 5%.

Winkels: Volgens de laatste cijfers van Locatus stonden in de centrumgebieden van Utrecht 78 verkooppunten leeg. Dit is zo'n 5,1% van het totaal aantal verkooppunten.

Welke panden staan het vaakst leeg?

Naast woningen verschilt de leegstand sterk per type pand. In Utrecht staan deze categorieën volgens het CBS het vaakst leeg (peildatum 2025):

10%
Logies
Dat zijn circa 20 logiesgebouwenTypische voorbeelden zijn hotels, pensions, hostels, groepsaccommodaties en tijdelijke huisvesting voor arbeidsmigranten.
9%
Industrie
waarvan 88% een jaar eerder ook al leegstond
9%
Winkels
waarvan 67% een jaar eerder ook al leegstond
9%
Kantoren
waarvan 72% een jaar eerder ook al leegstond

Beweeg over een percentage voor het aantal panden. Bron: CBS, administratieve leegstand naar gebruiksfunctie.

Recente ontwikkelingen

Merwedekanaalzone: industriegebied wordt woonwijk

Ten zuiden van het centrum verandert de Merwedekanaalzone van een binnenstedelijk industriegebied in een gemengde woonwijk met duizenden woningen, gericht op 'gezond stedelijk leven'.

Kantoorleegstand fors gedaald

In de provincie Utrecht daalde de kantoorleegstand tussen 2015 en 2023 van 19% naar 7%. Alleen al tussen 2015 en 2019 werd zo'n 460.000 m² kantoor omgebouwd, vooral naar woningen — waaronder de kantorenstrook op Papendorp.

Leegstandsverordening geëvalueerd

Utrecht past de leegstandsverordening voor woningen toe als experiment. In 2025 werd die geëvalueerd, samen met een landelijke evaluatie die tot aanscherping van de Leegstandwet moet leiden.

Context & trends

Door de bouwopgave rond het Stationsgebied en Merwedekanaalzone verschuift de aandacht steeds meer naar herontwikkeling van bestaand vastgoed.

Updates

  • 2025-06Nieuwe woonvisie 2025–2030 gepresenteerd.

Zelf leegstand melden in Utrecht

Utrecht groeit hard en de druk op de woningmarkt is enorm. Toch staan er verouderde kantoren en winkelpanden leeg die op een nieuwe invulling wachten. Zie je een pand dat al lang niet gebruikt wordt? Meld het. Utrecht handhaaft op langdurige woningleegstand — jouw melding helpt daarbij.

Meld leegstand in Utrecht

Bronnen